曹衛星:設立“國土空間生態(tài)保護修復專(zhuān)項資金”
全國政協(xié)常委曹衛星認為,生態(tài)保護修復關(guān)乎中華民族的永續發(fā)展,任務(wù)復雜艱巨,必須建立穩定的財政資金渠道。
全國政協(xié)常委、自然資源部副部長(cháng)曹衛星
曹衛星表示,中共十八大以來(lái),各級自然資源和生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設,在土地綜合整治、礦山土地復墾、海岸生態(tài)修復、土壤污染治理等方面取得了明顯成效。
但同時(shí)也要看到,不少地方自然資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,生態(tài)系統退化甚至遭到破壞,資源安全和生態(tài)安全受到嚴重威脅,生態(tài)文明建設正處在壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。
為實(shí)現自然資源整體保護、系統修復和綜合治理,需要全力推動(dòng)國土空間統一生態(tài)保護修復,立足多功能定位、多模式實(shí)施、多元化投入,積極構建山水林田湖草生命共同體,為美麗中國建設奠定堅實(shí)基礎。
曹衛星建議,明確中央投資渠道,建立健全多元化投入機制。建議中央財政設立“國土空間生態(tài)保護修復專(zhuān)項資金”,主要用于事關(guān)國家生態(tài)安全、自然生態(tài)受損嚴重的生態(tài)保護修復重大工程,統籌使用中央自然資源資產(chǎn)相關(guān)收益,加大一般預算支持力度。同時(shí),地方各級財政也要設立相應專(zhuān)項資金,穩定渠道、加大投入。要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府引導作用,加強與金融資本合作,運用資源資產(chǎn)升值、權益置換、特許經(jīng)營(yíng)等手段,吸引社會(huì )資本積極參與。
于廣洲:建立黑土地農產(chǎn)品地理標識和綠色有機認證
全國政協(xié)常委于廣洲在會(huì )上引用一組數據:目前東北黑土地有機質(zhì)平均以每年0.1%左右速度下降,每年水土流失量在1—3毫米之間,一直處于“亞健康”狀態(tài)。
全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任于廣洲
為此,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )于7月上旬組成調研組赴黑龍江進(jìn)行了實(shí)地調研。調研發(fā)現,由于長(cháng)期耕作和超負荷生產(chǎn)活動(dòng),黑土地持續退化。
于廣洲代表全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )作發(fā)言,他說(shuō),我國東北黑土區是世界上僅有的三塊黑土區之一,是十分珍貴的土地資源。東北黑土地是保證我們“把飯碗牢牢端在自己手里”的重要耕地資源。
于廣洲認為,保護黑土地關(guān)鍵是要調動(dòng)農民的積極性,農民離土地最近也最了解土地。他建議打造“黑土地”品牌,讓農民在保護中受益。
具體來(lái)說(shuō),要加強黑土地農產(chǎn)品質(zhì)量和信用體系建設,建立黑土地農產(chǎn)品地理標識和綠色有機認證,提高黑土地農產(chǎn)品知名度和消費者信任度,提升品牌價(jià)值。大力發(fā)展農村流通合作組織,增強農民在市場(chǎng)中討價(jià)還價(jià)能力,增加農民收入。創(chuàng )造便利條件,鼓勵農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺進(jìn)村入戶(hù),進(jìn)行原產(chǎn)地直銷(xiāo),減少流通環(huán)節費用,提高農產(chǎn)品銷(xiāo)售中農民獲利的比重。