這兩天,港澳臺居民收到的好消息有很多。
8月15日,粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組正式亮相。
這個(gè)小組的規格可不一般,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正任組長(cháng),香港特首林鄭月娥及澳門(mén)特首崔世安均擔任小組成員。這是首次有港澳特首被納入中央決策組織。
在這個(gè)小組的全體會(huì )議上,韓正明確表示:“充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群,打造高質(zhì)量發(fā)展的典范”。業(yè)內普遍認為,這次會(huì )議的召開(kāi),意味著(zhù)粵港澳大灣區的建設進(jìn)入新階段,相關(guān)規劃有望陸續出臺。
果不其然,8月16日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )傳來(lái)消息,國務(wù)院辦公廳將印發(fā)《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,并于9月1日正式實(shí)施。
這是黨中央、國務(wù)院便利港澳臺居民在內地(大陸)學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)和生活的重要文件。辦理居住證可享受3項權利、6項基本公共服務(wù)和9項便利。
中國網(wǎng)政協(xié)頻道(《議庫》APP平臺)小編這就為你一一解讀要點(diǎn)。
干貨都在這里了
01
《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》何時(shí)實(shí)施?
國務(wù)院辦公廳將于近日印發(fā)《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,并于9月1日正式實(shí)施。
《辦法》就港澳臺居民在內地(大陸)參加社會(huì )保險、勞動(dòng)就業(yè)、上學(xué)、就醫等方面,規定了在內地(大陸)享受3項權利、6項基本公共服務(wù)和9項便利的政策措施。
《辦法》總共21條,規定了港澳臺居民居住證的申領(lǐng)條件、證件功能、持證人權益、證件制作、申領(lǐng)程序、法律責任等方面內容,為港澳臺居民申領(lǐng)居住證提供了法律依據。
目的是要讓港澳臺居民能夠在居住地享受到與內地(大陸)居民基本相同的公共服務(wù)和便利。
02
哪些港澳臺居民可申領(lǐng)居住證?
前往內地大陸居住半年以上,符合有合法穩定就業(yè)、合法穩定住所、連續就讀條件之一的港澳臺居民,根據本人的意愿,可以持有效的港澳居民來(lái)往內地通行證或者五年期臺灣居民來(lái)往大陸的通行證,到當地公安機關(guān)申請辦理港澳臺居民居住證。
03
辦理流程?
已確定一批公安派出所、戶(hù)證辦證大廳作為港澳臺居民申領(lǐng)居住證的受理點(diǎn),9月1日前,各市、縣公安機關(guān)會(huì )向社會(huì )具體公布這些受理點(diǎn)。
需要辦理居住證的港澳臺居民,可以就近到受理點(diǎn)去進(jìn)行申請,校驗本人出入境的證件,提交本人居住地的住址、就業(yè)、就讀等相關(guān)方面的證明資料。申請受理之日起,20個(gè)工作日就能領(lǐng)到證件。
04
為何要制發(fā)臺灣居民居住證?
逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。
制發(fā)臺灣居民居住證,讓持證臺胞能享受?chē)液途幼〉靥峁┑娜棛嗬?、六項基本公共服?wù)和九項便利,是推進(jìn)落實(shí)“同等待遇”的重要一步,也是為臺灣同胞辦好事、辦實(shí)事的一項有力的政策措施。
踐行“兩岸一家親”理念,為率先與臺灣同胞共享大陸發(fā)展的機遇,為促進(jìn)兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展創(chuàng )造更好的條件,為臺灣同胞帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉和便利。
05
港澳臺居民憑居住證在內地可享受哪些便利?
港澳臺居民憑居住證,在內地可以依法享受勞動(dòng)就業(yè)、參加社會(huì )保險、依法繳存提取和使用住房公積金等三項權利。
在居住地辦理機動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)登記以及在內地(大陸)住宿旅館,乘坐國內航班、火車(chē)等交通運輸工具,辦理銀行、保險、證券和期貨等金融服務(wù),與內地大陸居民同等待遇購物,購買(mǎi)公園及各類(lèi)文體場(chǎng)館的門(mén)票,進(jìn)行文化娛樂(lè )、商旅消費等九個(gè)方面的便利。
06
為何不使用“臺胞證”?制定臺灣居住證出于何種考慮?
隨著(zhù)電子和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的迅猛發(fā)展,大陸各地各領(lǐng)域依托相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)的自助服務(wù)項目越來(lái)越多,臺胞證無(wú)法同身份證一樣被所有的社會(huì )公共服務(wù)系統終端識別,由此給臺胞帶來(lái)了許多不便。
制定臺灣居民居住證就是為了滿(mǎn)足臺灣同胞在大陸學(xué)習、工作、生活便利化的需求。
采用制發(fā)新證件的方式,而不是升級原有的臺胞證號碼位數,完全是技術(shù)原因。
07
中央有哪些便利港澳居民在內地發(fā)展政策?
去年8月和12月,國務(wù)院港澳辦已經(jīng)分兩批集中公布了中央有關(guān)部門(mén)出臺的保障港澳學(xué)生在內地就學(xué),為符合條件的內地高校港澳畢業(yè)生簽發(fā)報到證,在內地工作的港澳居民可享受住房公積金待遇,保障港澳居民在內地旅游的住宿權利,便利港澳居民持回鄉證在部分車(chē)站自助取票等一系列便利港澳居民在內地發(fā)展的政策措施。
今年8月3日,國務(wù)院宣布取消港澳居民在內地就業(yè)許可的事項。
8月15日,粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組第一次全體會(huì )議決定大幅降低粵港澳通信漫游費,支持香港建設國際創(chuàng )新科技中心,在香港建設中國科學(xué)院院屬研究機構,支持澳門(mén)建設中醫藥科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。
關(guān)于符合條件的港澳居民可以申領(lǐng)港澳居民居住證。
下一步,中央有關(guān)部門(mén)會(huì )繼續研究,總的原則是要盡可能為港澳同胞在內地發(fā)展創(chuàng )造更加便利的條件和環(huán)境。
08
港澳臺居民居住證和港澳居民來(lái)往內地通行證有何不同?
制發(fā)依據不同。港澳居民居住證發(fā)放的依據是即將實(shí)施的《港澳臺居民證據證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,而回鄉證(港澳居民往來(lái)內地通行證)的依據是中國公民因私往來(lái)香港、澳門(mén)的管理辦法。
功能定位不同。港澳居民的居住證主要是為符合法定條件的港澳居民在內地居住提供身份證明,并享有相關(guān)的權利、基本的公共服務(wù)和便利而制發(fā)的?;剜l證作為一種旅行證件,主要是為了港澳居民中的中國公民來(lái)往內地提供一個(gè)身份的憑證。
09
港澳臺居民居住證和臺灣居民來(lái)往大陸通行證有何不同?
居住證是臺灣同胞在大陸學(xué)習、工作、生活的身份證件,不能用于出入大陸,而臺胞證(臺灣居民來(lái)往大陸通行證)是出入大陸的唯一證件。
《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》明確規定,臺灣同胞在大陸從事有關(guān)活動(dòng)需要證明身份時(shí),有權以居住證證明身份,大陸有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕,否則就是違法。
抓住歷史的機遇
如此頻繁的動(dòng)作告訴我們,機遇正在來(lái)臨。
就在上個(gè)月27日,全國政協(xié)“推動(dòng)粵港澳大灣區建設,深化內地與港澳互利合作”雙周協(xié)商座談會(huì )召開(kāi)。
會(huì )上,全國政協(xié)副主席何厚鏵提出,澳門(mén)可進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )保障福利等對接,有效支持澳門(mén)居民尤其是年輕人把握大灣區機遇發(fā)展空間,在共建共享中不斷深化國家認同和愛(ài)國情感。
全國政協(xié)副主席梁振英則認為,委員們提到的開(kāi)放香港和澳門(mén)人流、物流、資金流、信息流的流通,改革港澳永久性居民中的外國公民進(jìn)入大灣區城市的簽證制度,降低港澳科研人員在大灣區城市納稅稅率等建議,都應以改革和開(kāi)放的精神來(lái)看待。
來(lái)自粵港澳三地的多位全國政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者圍繞體制機制創(chuàng )新、要素互聯(lián)互通、教育醫療合作、人才交流、青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)、建設宜居生活圈等,對推進(jìn)粵港澳大灣區建設提出很多高質(zhì)量的意見(jiàn)建議。
再回顧今年全國兩會(huì )期間,逾百位全國政協(xié)委員聚焦粵港澳大灣區,其中更有不少提出盡快組建領(lǐng)導小組的想法。
全國政協(xié)常委、教科文衛體委員會(huì )副主任、香港中華總商會(huì )會(huì )長(cháng)蔡冠深做客中國網(wǎng)《建言中國》2018兩會(huì )議庫特別節目時(shí),就呼吁籌建粵港澳大灣區統籌委員會(huì ),把三地政府的高級官員連接在一起,港澳辦、發(fā)改委、財政部等部委的官員也要加入到粵港澳大灣區統籌委員會(huì ),建議由國家級的領(lǐng)導人擔任粵港澳大灣區統籌委員會(huì )領(lǐng)導。(點(diǎn)擊查看《本網(wǎng) |粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組成立 政協(xié)委員呼吁得回應》)
粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組的誕生,讓諸多政協(xié)委員的設想落實(shí)。
而《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》更是解決了港澳臺同胞融入內地生活的多項問(wèn)題。
不管是粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組的成立,還是即將實(shí)施的《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,都足可以說(shuō)明一點(diǎn),港澳臺地區與內地(大陸)的聯(lián)系將會(huì )越來(lái)越緊密。在建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群的過(guò)程中,眾多機遇將應運而生,這也正是包括政協(xié)委員在內的各界人士希望看到的。
資料來(lái)源:新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、每日經(jīng)濟新聞、人民政協(xié)網(wǎng)等
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