【編者按】改革開(kāi)放以來(lái),中國經(jīng)濟不斷發(fā)展,人民對物質(zhì)生活特別是食品要求越來(lái)越高。同時(shí),食品安全問(wèn)題也成為當前社會(huì )普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái),隨著(zhù)一系列食品安全措施的大力實(shí)施,以及食品安全專(zhuān)項整治工作的深入開(kāi)展,城市食品安全形勢有所好轉。但是,關(guān)系到廣大農民生命安全和身體健康的食品安全問(wèn)題仍然比較嚴峻。
對此,山東省政協(xié)委員吳其晶提出關(guān)于加強農村食品安全監管的相關(guān)提案,建議完善食品安全法律法規,引導和督促各鄉鎮、各部門(mén)不斷加強食品安全監管工作力度。
【問(wèn)題】目前,農村食品安全存在的問(wèn)題包括以下三個(gè)方面。
第一,農村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)點(diǎn)多面廣,食品經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)良莠不齊,缺乏必要的食品安全意識。
個(gè)別商戶(hù)法律意識淡薄,缺乏守法經(jīng)營(yíng)觀(guān)念,比如部分生產(chǎn)者濫用化肥、高毒高殘農藥,違規超量使用膨大劑、瘦肉精,甚至使用工業(yè)有毒化學(xué)品加工、保鮮冷凍海產(chǎn)品和過(guò)期、腐爛食品。
第二,農民由于缺乏食品質(zhì)量安全知識,消費取向偏向“價(jià)格優(yōu)先”,不考慮食品安全問(wèn)題。
第三,內外因素導致監管不力。
一是由于農村地域廣大,食品生產(chǎn)分散,食品安全監管部門(mén)監管不到位或缺乏有效監管。
二是經(jīng)營(yíng)戶(hù)在進(jìn)貨時(shí)也往往順應農村消費畸形需求,將假劣食品混跡其中,變質(zhì)過(guò)期成為農村食品的常態(tài)。
【建議】對于加強農村食品安全監管,吳其晶提出以下四方面建議。
第一,完善食品安全法律法規。
各級地方政府根據《食品安全法》等相關(guān)法律精神制定符合本地區實(shí)際情況的法規條例,進(jìn)一步補充相關(guān)法律沒(méi)有明確到位的監管職責。
第二,強化責任意識,健全食品安全工作問(wèn)責制。
首先,引導和督促各鄉鎮、各部門(mén)不斷加強食品安全監管工作力度。
其次,要落實(shí)部門(mén)監管責任。對相關(guān)部門(mén)細化責任,建立食品安全定期評估分析體系和制度,加大對食品安全工作的投入。
另外要落實(shí)企業(yè)主體生產(chǎn)者的責任,落實(shí)食品安全事故責任追究制度。
第三,加強食品安全宣傳教育。各級食品安全辦要協(xié)同相關(guān)部門(mén)、動(dòng)員社會(huì )力量積極參與農村食品安全公益宣傳科普工作。
強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常性的教育宣傳和政策引導,增強農村消費者的自我防范意識、消費維權意識和識假辨假能力。
培訓指導農民規范使用化肥、農藥、獸藥等農業(yè)投入品開(kāi)展農產(chǎn)品種養殖生產(chǎn)活動(dòng)。
第四,健全食品安全信息公開(kāi)與通報制度。
建立食品安全信息發(fā)布制度,實(shí)施食品安全檢測例行公告,及時(shí)向民眾公開(kāi)或發(fā)布食品安全的突發(fā)事件、風(fēng)險評估等信息。
(資料來(lái)源:山東省政協(xié))
中國網(wǎng)記者 和海佳 實(shí)習記者 裴雨莉 編輯整理
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